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中国水利报:实施避险解困 打造移民幸福家园--四川省乐山市峨边彝族自治县铜河村的乡村振兴路
发布时间: 2022-06-28     来源: 市水务局 浏览量统计:
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“青山绿水,美丽渔舟,铜河弯弯不歇脚,铜河将将好……”初夏时节,走进四川省乐山市峨边彝族自治县五渡镇铜河村,歌声悠扬婉转,山水环绕,绿树成荫,集中安置区井然有序,青瓦白墙、缭缭水雾和大渡河上的轻舟形成了一卷生机盎然的乡村水墨画。

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铜河村由五渡镇原胡坝村和原田村合并组成,是大型水电工程铜街子电站库区移民村,也是省定贫困村。2014、2015年,铜河村先后被纳入国家大中型水库移民避险解困第一批、第二批试点。乐山市、峨边彝族自治县抓住这一契机,围绕“住房为骨、基础搭架、产业打底、旅游增收”的思路,整合资金、资源,形态、业态、生态、文态“四态合一”全力推动发展,走出了一条以移民后期扶持重点项目带动移民村乡村振兴之路。

该村于2018年退出贫困村序列,近3年先后被评为“全国民主法治示范村”、“四川省村民自治示范村”和四川省、乐山市乡村振兴示范村。

建成好房子畅通幸福路

大渡河畔,铜河村胡坝、田村2个移民集中安置点,一栋栋具有川西民居风貌的农户新居掩映在青山绿水间,绿化带、微田园、微果园、硬化路、停车场、文化活动广场等配套设施一应俱全。

周树仁的家位于胡坝移民集中安置点,楼上楼下近200平方米的住房精心装修,自来水、燃气灶、热水器、空调、冰箱、沙发等一应俱全,屋里屋外收拾得干干净净。“在避险解困政策的支持下,我们家建房得到了8万元的补助。2018年搬进了新家,如今我们老两口在家养老,子女都在成都工作,逢年过节,子女带着小孩回来,我们祖孙三辈十个人住在一起,住得很舒心,生活越过越美满。真是感谢国家的好政策啊!”周树仁乐呵呵地说道。

周树仁的新生活,是铜河村落实水库移民后期扶持政策、实施避险解困项目成效的一个缩影。

上世纪八、九十年代,铜河村群众积极支持国家重点项目建设,土地被淹后就地后靠安置在大山深处,人均耕地不足0.5亩,家住河边靠天吃饭,出门无路,过河摆渡,茅草破屋仅能遮风避雨。

避险解困项目实施以来,整合资金、整体规划、高标推进,先后建成胡坝、田村2个移民集中安置点,集中安置群众215户801人,移民住房美观、实用,村容村貌整洁、有序。“厕所、垃圾、污水”三大革命同步推进,通村通组公路全覆盖,产业路到园、联户路到户。全村安全饮水巩固提升,家家户户喝上安全的自来水。建成集办公室、会议室、图书室、便民服务中心、村史馆、卫生室等为一体的多功能党群服务中心阵地。新建了村幼儿园,标准化打造了村卫生室,实现了家门口上学、家门口就医,绿化、亮化了村容村貌,各类公共服务设施整体完善。

农旅融合促进乡村振兴

“这里环境优美,空气清新,吃住玩都配套,我们和孩子一起尽情玩耍,玩得很开心。”……今年端午节假期,在铜河村探险乐园,儿童滑索、木屋组合、丛林探险和攀岩等项目吸引了到村游客的积极参与。

在田村移民集中安置点,一幢幢小别墅式的民居,美观而整洁,部分村民利用自家的住房开起了民宿。“这个房间的视野非常开阔,窗外就是绵延的青山。我家民宿一共有3个房间,2021年收入近2万元。”走进铜河村群英堂民宿,五组村民孙群英一边在房间整理床铺一边笑呵呵地介绍道。

4组村民张凤珍家不仅开了民宿,还种植了2亩枇杷。“我们家产的枇杷,不用带到集镇上销售,在家门口就销售完了。大多都是到村游玩的游客采购。”6月6日,正在地里采摘枇杷的张凤珍谈道。

“移民安置下来了,长远‘出路’更是我们思考的问题。”峨边彝族自治县水务局局长张方正介绍。在产业发展中,铜河村推动农旅融合,以移民后扶资金撬动县农投公司投入人力、资金推动乡村旅游起步就走上规范化、系统化轨道。目前,铜河村通过“支部+公司+基地+农户”模式,已建成桃、柑橘、毛叶山桐子等成片农业产业面积3000余亩、生态鱼塘6个、民宿73间、农家乐6个等农旅整合系列。

产业的发展,使村民实现流转土地有租金、家门口务工有薪金、集体经济有股金,致富路越走越宽阔。村集体经济从无到有、达37.9万元,2021年全村移民年人均可支配收入达1.9万元。

治理有效形成了新风气

在铜河村,一栋栋民居上的“移民记忆”文化墙向人们展示着库区移民文化和传统文化。2个村史馆内,通过文字、图片和实物,向人们呈现当地移民搬迁、电站建设、茶马古道、铜河纤夫、知青岁月等文脉资源、历史记忆。不止于此,该村还创作了脍炙人口的村歌《胡坝将将好》等文艺作品,留住乡村印记。

初夏时节,夜幕降临,在铜河村“礼、孝、仁、义”文化广场上,村民们或跳起欢快的广场舞、唱起村歌,或在健身区健身,或观看宣传栏里的宣传事项,一派其乐融融。

茶余饭后,在田坝集中区的“议事亭”内,村民村干部团团坐,一边纳凉一边聊天,围绕农村产业发展、村容村貌、人居环境整治等问题进行深入交流。

近年来,铜河村把自治、法治、德治作为基层民主法治建设工作的重点,通过规范民主管理制度,健全村务公开制度,着力激发群众参与自治的活力,让“旁观者”变为“参与者”。

该村开发农村保洁员等公益性岗位21个,确保村内道路和公共场所卫生随时整洁。发动群众利用屋后庭院,建设生态“微菜园”“微果园”,美化环境、增加收入,还方便自家采用。开展环境卫生达标评比,每季度开展“洁美之星”评选,获评农户每户给予100元奖励,并公示挂牌。

充分发挥党支部堡垒作用,注重文明新风培育,常态化开展“孝老之星”“致富之星”“守法之星”“和谐之星”等评选活动,依托农民夜校,深化感恩奋进教育,文明新风处处可见。

“下一步,铜河村将依托库区沿岸风光以及茶马古道、溶洞、‘天坑’等旅游优势资源,进一步促进农文旅融合发展。”谈及未来发展,铜河村党支部书记、村民委员会主任林正均充满信心地说:“在国家政策的引领下,我们将再接再厉,巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村全面振兴,共同建设幸福美好家园。”

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